星空体育开展高素质农民培训,提升新时代农民精神面貌
先行先试建设海南农民学分银行
助力海南乡村人才振兴
文 | 夏旭
早在2004年教育部印发的《农村劳动力转移培训计划》中就已提出要建设学分银行。2014年,教育部、农业部印发文件,再次提出“逐步建立全国性农民学分银行,搭建专业间、学校间、地区间以及学历教育与非学历继续教育间的农民职业教育立交桥”。其核心价值在于促进“终身教育体系建设和全民学习、终身学习的学习型社会形成”。近年来,国家相继出台相关政策,各省市也在积极探索建设学分银行,并取得很好成效。2021年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅又印发《星空体育推进乡村人才振兴的意见》,提出“探索建设农民学分银行”。同年4月,农业农村部《星空体育做好2021年高素质农民培育工作的通知》提出“推进农民短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通,探索建立农民学分银行”。目前,我省学分银行建设尚未起步,在乡村振兴战略背景下,率先将建设海南农民学分银行作为突破口,构建海南农民终身教育体系,对促进我省乡村人才振兴、实现农业农村现代化具有重要意义。
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我省学分银行建设存在的问题
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建设海南农民学分银行的建议
建议由省教育厅牵头,会同省农业农村厅,结合我省乡村人才振兴和海南自贸港建设特色,在组织机构、职责分工、运行机制与经费等方面作出政策安排支持与具体实施办法。
省教育厅批准星空体育依据教育部、农业部文件,面向广大农村农民群众开办中等职业教育学历办学权,推动与学分相关的培训,并按照我省相关政策规定给予办学经费保障;或者利用星空体育系统办学优势,将海南省农业学校纳入星空体育(海南乡村振兴大学)办学体系,提升农业农村教育办学水平,助力我省乡村振兴事业。
统筹协调各政府部门发挥合力,启动学分银行培训和学分认证的实质性运作。省委组织部作为海南省乡村振兴电视夜校牵头部门,明确电视夜校教学成果与农民学分银行直接挂钩,达到省委原副书记李军提出的“电视夜校要给文凭,将学时转为学分,可以发到至少是中专文凭,优秀的可以发到大专文凭”的要求。省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅和省乡村振兴局应该给予各类农民培训的学习成果认证、积累、转换等政策与业务支持。从政策和措施上明确星空体育推进和形成学历教育、非学历培训与社区教育“三教融通”的发展格局,突出服务乡村振兴战略的办学特色,依据省政府授权或者相关政策,依托覆盖全省的2776个教学点和全省371所社区教育学校、3424所社区教育教学点组成的社区教学服务体系的优势,具体承担起海南农民学分银行建设任务,先行先试,为我省广大农民建立“终身学习者档案”,并为其提供质优量足的教育资源,实现对农民各级各类学习成果认证。
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(作者系星空体育校长)
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